긴급상황에서 지휘부가 바로 고립되고 무력화 되버리는 상황인데 이게 말이 안되는 상황인 것임. 

재난이 발생한 긴급상황인데 이에 대응해야 할 지휘부가 안전한 위치에 있지 않고 그 재난에 바로 영향을 받아 고립되서 바로 기능상실되버린 것. 

온전히 상부의 지시가 필요한 전쟁상황과 같은 상황이었다면 손도 못써보고 바로 패배한 것과 마찬가지.

폭우 내리는날 우리나라에 전쟁 터지면 우리나라는 지휘통제력을 잃은체 전쟁해야함.

전화기로 지시 내리면 된다고?ㅋㅋㅋ  휴대폰 먹통되면?????