요약하자면
박정희 정권때 다치고 죽은 배트남 참전군인들 한테
돈챙겨주기 싫어서 법을 바꾼게 아직도 유지되고있음
http://www.etorrent.co.kr/bbs/board.php?bo_table=etohumor&wr_id=926860&page=2
유신의 잔재