정권은 5년 유한이지만 권력을 영원히 장악한 집권세력이 따로 있다. 그것은 관료집단이다. 한국정당은 정책기능이 취약하다. 그 까닭에 역대정권이 국가운영에 무지하여 관료집단을 차용세력으로 등용해 온 바람에 지배세력으로 확고하게 정착했다. 표면적으로는 집권세력이 득세하지만 이면적으로는 관료집단이 실질적 권한을 행사한다. 고시출신을 주축으로 하는 관료조직은 고시서열과 지연-학연을 중시하며 비고시파나 외부세력을 철저하게 배척하며 기득권을 향유한다.

http://www.mediatoday.co.kr/news/articleView.html?idxno=116661

공공연한 사실을 안공공연한것처럼 털어놓은(?)글

빌어먹을 연고주의, 타파할 길도 답도 안보이는 병폐

심심할때 함 읽어보세요